关于“公共服务领域”的英文名称，课题组曾探讨过两种方案。

第一，“公共服务领域”有两种选择，Public Services和Public Signs。其中，关于公示语英译研究，Public Signs较为常见，但与中文字面不对应。Public Services则容易理解为政府提供的公共服务（这源自于公共管理理论），而本标准执行范围包含大量的市场服务。

第二，the Use of 试图包括“译”和“写”两方面问题,故不用Translation,也不用Translation and Writing,Writing还是不能将“转写”“拼写”和“书写”的意思全都包括进来。

既然确定了是“译写”，课题组就译写原则进行了反复商议，最终达成的4条译写原则如下：

（1）公共服务领域中的英文译写应当符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》，在首先使用国家通用语言文字的前提下进行译写；

（2）英文译写应当准确表达所对应的国家通用语言文字的原文含义；

（3）地名标志应符合GB 17733-2008《地名标志》的规定；

（4）设施及功能信息、警示和提示信息属于GB/T10001《标志用公共信息图形符号》所列范围的，应当首先使用公共信息图形标志。

（二）地名译写问题

在国标研制过程中，争议最大的就是地名的译写问题。虽然在研制过程中始终坚持了严格遵循《通则》关于地名译写的规定，兼顾“合法性”与“服务性”原则，进行妥善处理，但是这个问题还是成为了一个最大的胶着点，无论是在网络审核阶段，邮件商议阶段还是会议讨论阶段，都形成了最大的争议。

关于地名译写的争论，其中的最大问题就是地名译写原则：用汉语拼音转写还是用外文翻译？在讨论中存在着“使用汉语拼音转写”和“使用外文翻译”而截然对立的意见，以及“介乎于二者之间”的意见。其中“使用汉语拼音转写”以“合法性”为依据，这里不妨称之为“正方意见”；相应地，将“使用外文翻译”定义为“反方意见”；“介乎于二者之间”的则是“中间意见”。

正方意见认为，地名的专名和通名一律不可以用外文翻译，只能用汉语拼音转写，如虹桥机场：Hongqiao Jichang。中间意见认为，专名不可以翻译，通名视情况可以翻译，专名、通名先用汉语拼音转写，再用外文重复意译通名，或用括弧标注，如虹桥机场：Hongqiao Jichang Airport。反方意见认为，专名和通名都可以翻译，特别是有实际意义的专名应翻译,如虹桥机场：Hongqiao Airport。

正反意见坚持的是合法性理由，即地名不可以用外文翻译，只能用汉语拼音转写，其依据包括（1）国际惯例，联合国第三届地名标准化会议通过了“采用汉语拼音方案作为中国地名罗马字母拼法的国际标准”的决议；（2）国家法律、法规和规范标准的规定，国务院行政法规《地名管理条例》、民政部部门规章《地名管理条例实施细则》、国家标准《地名标志》（GB17733）均有相关的明确规定；（3）有事实论据，欧洲和不少亚洲国家地名牌均不使用外文。

正方意见的学理依据就是关于“地名标准化”的“单一罗马化”原则，其中又包括三个要点：

（1）地名不需要翻译。地名的根本作用在于区分不同的地理名称，语义信息对地名而言是第二位的，甚至是不必要的，实际使用中的绝大多数地名不需要承担传达语义信息的功能，当然也就不需要翻译。

（2）地名不可以翻译。地名的本质属性是唯一性。从功能上看，地名应当追求其在本国本族乃至在全球范围内的唯一性，如果对地名进行翻译，那么对同一地名就会出现多种不同的语言文字形式，背离唯一性的要求，不利于使用，严重的可能导致法律问题。为了追求地名的唯一性，国际标准化组织规定，不同语言文字在指称同一地名时的罗马字母形式应保持一致，也即“单一罗马化”原则，这是地名唯一性要求的集中体现。对中国地名而言，单一的罗马字母形式就是汉语拼音，英语、法语、德语等各种语言在其语境中指称中国地名，均应使用汉语拼音转写。

（3）地名难以翻译。地名往往带有本民族特殊的文化内涵，不易在本族语言之外的语言（外语）中找到对应而贴切的语词进行翻译。

正方意见还认为，即便是通名也不能翻译，其中的理由如下：（1）通名是地名不可缺少的重要组成部分，同样应贯彻“地名标准化一单一罗马化”原则，使用汉语拼音；（2）通名有专名化倾向，通名专名化主要指单音节的通名，如山、河、江、湖、海、港、峡、关、岛等，按专名处理，与专名连写，构成专名整体。如“乌镇”中的“镇”，“桐乡”的中“乡”，“都江堰市”中的“堰”等，“绥芬河市”中的“河”，“青铜峡”中的“峡”等等，应当使用汉语拼音转写；

（3）不少通名存在翻译上的困难，如中国特色明显的“亭”“台”“楼”“阁”等，直接使用汉语拼音已被国际上广泛接受，如安徽有个花亭湖风景区，这里的“花亭湖”显然宜用汉语拼音转写为Huatinghu，而不是翻译为Flower Pavilion Lake。又如，南京新建的小红山客运站，这里的“小红山”显然只能用汉语拼音转写为Xiaohongshan,而不宜翻译为Little Red Mountain。