（十五）加强对困难人员的就业援助。就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素连续失业1年以上，以及失去土地等原因难以实现就业的人员。主要包括城镇零就业家庭成员、低保和低保边缘家庭成员、处于失业状态的残疾人、单亲抚养未成年人者、登记失业人员中距法定退休年龄5年以内的人员、自谋职业的军队退役人员、县以上（含县级）劳动模范、军人配偶、享受定期定量抚恤和生活补助的优抚对象、烈属。(省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残联、省总工会等负责）

对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按照签订的劳动合同期限，给予不超过3年的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴，并按当地最低工资标准的30%—50%给予岗位补贴，具体补贴标准由各市政府制定。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的人员，可延长至退休。补贴标准按照现行政策标准执行。规范公益性岗位开发和管理，科学设定公益性岗位总量，适度控制岗位规模，制定岗位申报评估办法，严格按照规定安排就业困难人员。加强对就业困难人员在岗情况的管理和工作考核，建立定期核查机制，完善就业困难人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出后的政策衔接和就业服务。(省人力资源社会保障厅、省财政厅等负责）

（十六）实行低保渐退机制。对低保及其边缘对象就业创业后，视其工作稳定情况，给予3至12个月的救助缓退期。对低保及其边缘对象享受义务教育或全日制非义务教育毕业后就业创业，视其工作稳定情况，给予6至12个月的救助缓退期。(省民政厅、省财政厅等负责）

（十七）促进退役军人就业。在军队团级和相当于团级以下单位服役经历，视为基层工作经历。全省政法干警招录培养体制改革试点招考（招生）中，按照规定比例定向招录大学生退役士兵，对在服役期间荣立个人三等功及以上奖励的退役士兵，总成绩并列时优先录用。将退役军人、随军家属、随调家属的招聘纳入事业单位公开招聘范围，可单独组织实施；对已具有事业单位身份的随军家属、随调家属，经双向选择，可直接办理交流调动手续。要按照国家和军队的标准等额配置资金，保证自主择业军转干部的教育培训投入。(省民政厅、省人力资源社会保障厅等负责）

四、加强就业创业服务和职业培训

（十八）强化公共就业创业服务。进一步加强各级政府公共就业创业服务机构体系建设，完善服务标准体系；推进基层公共就业创业服务平台建设，加强和完善服务保障体系。每个街道（乡镇）、社区配备1至2名公共管理和社会服务专职工作人员，用于基层公共就业创业管理服务。将县级以下基层公共就业创业服务平台经费纳入财政预算，预算包括基本支出和项目支出，项目支出包括大型专项就业服务活动、劳动力资源和用工需求调查、失业人员和重点就业困难人员管理、就业信息服务与统计监测、跨地区劳务协作、创业服务、购买创业项目、档案管理服务、就业服务场所租赁维护修缮、设备购置、信息系统建设维护等。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴，支持各地区加强公共就业创业服务能力建设，向社会力量购买基本就业创业服务成果。(省人力资源社会保障厅、省财政厅等负责）