11、完善投融资机制。引入风险投资机构，为创业者提供综合金融服务。与威海国资集团合作设立市级创业创新投资引导基金，重点支持种子期和初创期科技型、创新型小微企业发展。与金融机构合作开展“助保金”贷款授信业务，重点支持成长期、科技含量高的中小企业发展。与北京中科招商投资管理集团股份有限公司合作设立市级股权投资引导基金，重点投向生物医药、新材料、海洋装备制造、新能源汽车、3D打印等战略性新兴产业。推动商业银行与投资引导基金的紧密合作，采取投贷结合的融资模式，支持创业创新企业发展。积极关注上级引导基金的投资方向，协助辅导符合条件的企业申报争取基金参股支持。探索开展知识产权、专利权质押贷款业务，鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。（牵头单位：财政局、金融办、公资公司）

 四、强化培训指导和孵化培育，提升创业创新服务水平

 12、加大培训和教育力度。制定完善创业培训规划和年度计划，将有创业愿望和培训需求的人员纳入免费创业培训范围。建立创业培训人员实名制信息管理系统，为各类有创业意愿的劳动者提供“创业知识+模拟实践+实际操作+跟踪扶持”四级创业实训，对完成实训的人员按照每人2000元的标准给予培训机构一次性补贴。全市每年实训总量达到1000人，创业成功率达到10%以上。组建荣成市创业大学，在哈尔滨理工大学荣成学院、威海海洋职业学院、威海技师学院建设大中专学生创业创新实训基地和实训平台，争创创业创新教育示范学校。围绕经济发展需要，加快互联网、云计算、大数据、金融、文化创意等产业人才的培养。（牵头单位：人社局；责任单位：教育局、哈理工荣成学院、威海海洋职业学院、威海技师学院）

 13、扶持创业创新孵化基地（园区）建设。修订完善《荣成市创业孵化基地管理办法》，抓好经济开发区星源孵化器、威海国资集团海珂孵化器、盛泉科技园孵化器、石岛高新园慧谷孵化器和好运角孵化器等创业孵化基地（园区）建设，完善哈理工荣成市高校毕业生创业孵化基地功能，鼓励社会力量通过新建或依托现有各类基地（园区），采取挂牌、共建等方式，兴建多类型、有特色的创业孵化基地（园区）。对不同主体创办的基地（园区），达到荣成市级认定标准的，给予最高30万元的一次性奖励，并积极引导其申报威海市级、省级创业孵化基地（园区）。（牵头单位：科技局、人社局；责任单位：财政局、中小企业局）

 14、推进“互联网+”创业创新。培育发展区域电子商务平台，建立荣成海洋食品网上商城、首农食品网荣成海洋食品产业带、淘宝网特色中国“荣成馆”、供销电子商务服务中心、皇朝马汉跨境电子商务平台，畅通第三方网络零售渠道，加强电商行业交流合作。按照电商集聚、服务集中、资源集约、功能集成的原则，推进科创中心、海洋食品、好运角、恩源、首食国际海洋产业园、中国渔都电商城等电子商务园区（基地）建设。鼓励和支持驻荣高校、职校和社会培训机构建立人才实训基地，开展实用型电子商务人才培训，按照《荣成市关于加快企业转型升级促进产业结构优化意见的函》的相关规定给予奖励扶持。借助哈理工荣成学院、海洋职业学院、各孵化器等有利条件，发挥高等教育机构、行业领军企业、创业投资机构、社会组织等力量的作用，发展市场化、专业化、特色化、网络化的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。研究制定众创空间建设标准，对符合条件的众创空间等新型孵化机构，适用科技孵化器相关奖补政策。（牵头单位：经信局、商务局；责任单位：科技局、人社局、财政局、市场监管局、金融办、海食委）