各市教育局，绥中、昌图县教育局,省内各普通高等学校：

为贯彻落实中央全面推进依法治国的战略部署，落实辽宁省委全面推进依法治省的任务要求，全面推进依法治教，省教育厅经研究，制定本实施意见。

一、推进依法治教的重要性和指导思想

1.推进依法治教的重要性。教育直接关系千家万户，关系民生，教育的治理方式和水平与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题密切相关。全面依法治国，对提高教育领域依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革，促进和保障教育发展提出了明确的要求。随着教育领域综合改革的推进，教育社会环境、法律关系、管理模式正发生着深刻变化，要求各级教育行政部门、各级各类学校依法治教，真正实现推进改革、化解矛盾、维护稳定、促进发展的目的。依法治教涉及教育理念、制度安排、管理方式的全面改革，对教育管理提出系统性和全面性要求，本身就是教育综合性改革，是教育权利义务的重新配置，需要以法律法规为依据，保证教育公平公正的制度设计，实现教育立德树人的目标。

2.推进依法治教的指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的工作任务，落实《中共辽宁省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》的部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，贯彻党的教育方针，维护实现法律权威，加快构建政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法支持和参与教育治理的新格局，依法维护人民群众受教育权益、维护教育领域的公平正义、保障教育秩序的安全稳定，提高教育质量，促进全省教育治理体系和治理能力现代化。

二、全面推进教育行政部门依法行政