（七）完善创业投融资机制。发挥多层次资本市场作用，积极开展股权众筹融资试点，探索和规范发展服务创新的互联网金融，增强众筹对大众创新创业的服务能力。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资。鼓励商业银行对小微企业开展基于风险评估的续贷业务，对达到标准的企业直接进行滚动融资。对小微企业贷款实施差别化监管。支持符合条件的企业发行项目收益债，募集资金用于加大创新投入。加快发展科技保险，推进专利保险试点，降低投资风险。选择符合条件的银行业金融机构新设或改建有条件的分（支）行，作为从事科技初创企业金融服务的专业或特色分（支）行，提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。完善创业投资、天使投资退出和流转机制，推动民间资本健康发展。

 （八）丰富创新创业活动。继续办好中国创新创业大赛，积极参与国际创新创业大赛；鼓励高校举办大学生创新创业大赛，吸引、聚集创新创业人才和创业投资机构，为双方搭建对接平台。建立健全创业辅导培训制度，组建由天使投资人、专家学者和有丰富经验及创业资源的企业家担任创业导师的辅导团队，不定期开展创业培训活动；探索建立创业实训基地、信息化创业实训平台，组织有创业愿望的社会人员参加创业培训（实训）；鼓励大企业、投资机构、孵化机构、行业协会等社会力量举办项目对接会、创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等，进一步丰富创业培训活动。同时，政府各组成部门按照职责分工，采取多种形式，开展市场信息咨询、风险预警、创业失败后的心理疏导等创业支援活动，让更多的人愿意创业、敢于创业。

 （九）营造创新创业文化氛围。加强公益宣传，积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新创业的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化，为大众创新创业营造良好氛围。加强舆论引导，开设媒体专栏，广泛宣传大众创新创业的重大意义，全面报道国家和我省支持大众创新创业的新政策和新举措；举办多层次多形式的讲座和论坛，回应社会关切，集思广益，为我省大众创新创业事业献计献策；及时挖掘一批创新创业先进事迹和典型人物，充分展示大众创新创业的巨大能量，让大众创新创业深入人心，让大众创业、万众创新在我省蔚然成风。

 三、组织实施

 （一）加强组织领导。国务院提出的“大众创业、万众创新”重大战略举措，是全国新一轮改革的“风向标”和打造经济创新发展“新引擎”的新措施，各地、各部门要高度重视，借助有利契机，加大资金投入和政策保障力度，扶持大众创新创业。