第四十四条在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿、处于无业状态的本省户籍人员有下列情形之一的，各级人民政府应当作为就业困难人员对其实行优先扶持和重点帮助：

　　（一）具有城镇户籍，女四十周岁以上、男五十周岁以上的；

　　（二）经残疾等级评定机构评定为残疾的；

　　（三）享受最低生活保障待遇的；

　　（四）属于城镇零就业家庭成员的；

　　（五）属于农村零转移就业贫困家庭成员的；

　　（六）因被征地而失去全部土地的农民；

　　（七）连续失业一年以上的；

　　（八）省、地级以上市人民政府规定的其他情形。

　　第四十五条符合就业困难人员条件的劳动者，可以持本人身份证件、就业失业登记凭证、如实填写的核定申请表和其他相关材料，向其户籍所在地街道（乡镇）人力资源和社会保障工作机构提出就业困难人员核定申请。

　　申请材料完备的，街道（乡镇）人力资源和社会保障工作机构应当于五个工作日内完成初审。符合条件的，应当将申请人情况在其居住地村（居）民委员会公示三个工作日以上。公示无异议的，应当于三个工作日内将申请材料上报县（市、区）公共就业服务机构审核。符合条件的，应当予以核定，并在申请人的就业失业登记凭证中标注；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。