信息不透明曾是留学生家庭遭遇留学陷阱的重要诱因，新修订的《海外学生教育服务法》针对中介行业乱象推出了一系列监管措施。联邦政府正着手建立教育中介公开登记册，未来接收留学生的院校，必须主动公布合作中介的佣金比例、签证成功率、服务记录等关键信息，力图让中介服务透明化。将于3月31日正式生效的“境内转学佣金禁令”明确，凡已在澳留学的学生未完成原课程即办理转学，接收院校不得就此向任何中介支付任何形式的报酬。违规者不仅将面临最高55.5万澳元的民事罚款，更可能被取消“海外学生教育机构与课程注册系统”的注册资格。

　　在《海外学生教育服务法》制度框架下，虚假材料的提供不再是简单的违规行为，而是涉嫌联邦刑事犯罪。新修订的法案再次明确说明，任何人包括教育机构负责人、中介、次级代理，在涉及“海外学生教育机构与课程注册系统”注册、学费保障账户、学生签证真实入境意图等联邦法定事项时，故意提供虚假或误导性材料，都将承担严重的法律后果。个人触犯此条，最高可被判处2年监禁；机构违规，除了面临高额民事罚款，直接责任人员还将被提起刑事诉讼。

　　此外，许多留学生在权益受损时，往往因不知晓维权渠道而陷入投诉无门的困境，而新修订的《海外学生教育服务法》明确要求，教育机构必须向学生清晰告知维权路径，如果学生对校内的问题处理结果不服，可通过指定的独立投诉机构进一步维权。澳大利亚为留学生搭建了多层级、全覆盖的投诉救济体系：

　　国家学生监察专员公署：受理高等教育和维多利亚州以外公立职业教育学生的安全、歧视、除名、课程变更等相关投诉。

　　联邦监察专员公署（海外学生团队）：受理覆盖私立职业教育、私立中小学学生的学费、转学、签证报告、中介误导等争议。

　　维多利亚州、西澳大利亚州监察专员公署：服务本州公立职业教育和公立中小学学生。

　　其余各州教育部：负责处理本州公立中小学学生的相关事务。

　　澳大利亚是国际学生主要留学目的地国之一。这套独立立法、事前预防、严格监管、高额处罚、多元救济的制度设计，或可为国际学生在澳大利亚的学习和生活提供保障。

　　当然，随着全球多个国家推进教育国际化的步伐加快，澳大利亚的教育政策制定者仍需在“教育出口”与“技术移民”之间找到微妙平衡。如何确保合规监管不演变为排外的壁垒？如何在激烈的全球人才争夺中，让国际学生感受到真正的“受欢迎”？这些都是值得从政策层面不断反思和优化的课题。

　　（作者系澳大利亚联邦政府《海外学生教育服务法》学校合规监管部门原主管官员）