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韩国同德女子大学近日公布的2026学年度招生数据显示,该校定期招生申请人数较上年减少1607人,提前招生申请人数减少6517人,招生规模出现大幅萎缩。这一情况并非个例。近期,韩国多所地方大学因招生持续不足陷入经营困境。由于韩国地方大学的政府财政补贴、办学资质及招生配额均与在校生规模直接挂钩,保证在校人数可获取更多财政资金、保住办学许可,避免因招生不达标被勒令整改或关停。部分高校为维持运转,滋生“幽灵学生”等违规乱象,引发韩国社会各界广泛关注。
据韩国《朝鲜日报》报道,济州岛一所大学近期曝出“幽灵学生”违规问题。该校2025年名义招生1480人,实际在校就读仅205人,大量入学名额被“名义注册、实际缺勤”人员占据。类似乱象在韩国多地屡有发生,部分高校将退学学生伪装为新生、教职工亲属冒名入学、批量注册中老年人填补招生缺口等行为接连被曝光。有大学教授因违规为亲友注册“新生”被警方立案调查,还有高校通过保留缺勤学生学籍等方式虚增招生规模。“幽灵学生”问题已从高校内部管理漏洞,演变为关乎教育公平与社会诚信的公共议题。
韩国国会未来研究院2025年7月发布的专项报告说,受新生儿数量持续下降影响,韩国学龄人口呈下降趋势,未来10至15年将有大量地方大学面临生存危机。报告数据显示,以2024年度大学招生总量为基准,结合近三年高考平均升学率测算,2036年韩国大学新生数量将降至2024年的59.1%,2038年进一步降至2024年的50%,到2043年将仅为2024年的39.4%。而韩国首都圈聚集了全国优质就业资源与教育资源,“优先选择首都圈大学”的升学倾向,进一步加剧了地方大学的招生困境。