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对舆论关注度较高的来华留学经费投入和奖学金问题,也需要综合评判。从国际上看,留学生流入国为留学生提供政府奖学金是一种常见做法,我国政府也不例外。但是中国政府奖学金是竞争性的,只有很小比例的留学生有机会获得。最新数据显示,2018年,中国政府奖学金生63041人,占来华生总数的12.81%。
同济大学高等教育研究所副所长张端鸿算过一笔账:我国公办高校学生每年只需缴纳5000元左右的学费,自费留学生每年则需要缴纳3万元左右的学费。
道理很简单,留学生教育在国际贸易当中属于服务贸易范畴,公办高等教育对本国学生来说是准公共产品,属于社会福利。
为规范学校招收、培养、管理国际学生的行为,做好日常管理工作,教育部、外交部、公安部在2017年联合制定了《学校招收和培养国际学生管理办法》,从招生、教学、校内管理、奖学金、社会管理、监督管理等方面对来华留学管理进行更加科学的规范。为构建完善的管理和教师队伍,教育部已举办18期来华留学管理干部培训班,超过3000名留学生管理干部从中受益。
经过持续多年的努力,来华留学招生、教学、管理、服务和就业等方面的法规政策已经形成较为系统的链条。总的来看,对于留学教育的体系建构和完善,中国正在加速度推进。
打造更具国际竞争力的留学教育,是实现中华民族伟大复兴中国梦和构建人类命运共同体的重要抓手。
习近平总书记2014年12月对全国留学工作会议作出重要指示时强调,留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局,统筹谋划出国留学和来华留学,综合运用国际国内两种资源,培养造就更多人才,努力开创留学工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。
今天的中国,正朝着实现中华民族伟大复兴、构建人类命运共同体的宏伟目标昂然迈进。