（一）发展基础。总结“十二五”以来的成绩，全面研判今后几年教师队伍建设面临的形势，深入分析队伍建设目前存在的问题和短板。

　　（二）指导思想与发展目标。明确指导思想、基本原则，按照新的发展理念要求，围绕率先基本实现教育现代化的总目标，以促进教育公平、提高教育质量为导向，以全面持续提升教师师德素养和教育教学能力为核心，以乡村教师、“双师型”教师和高层次人才队伍为重点，以深化教师管理体制改革为动力，推进教师培养、遴选、培训、管理一体化建设，造就“四有”好老师，为我省基本实现教育现代化提供支持。

　　（三）重点任务。紧紧围绕推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育优质特色发展，加快构建福建版“二元制”现代职业教育，着力加强一流大学和一流学科以及应用型本科建设，率先实现教育现代化等教育改革发展总体要求，提出7个方面的重点任务。

　　1.全面加强师德建设。重点是增强师德教育的针对性和实效性、落实师德建设长效机制、营造优化师德建设环境。重在突出实效性，围绕师德建设短板，解决好“是什么”“为什么”“怎么做”三大问题，将解决思想问题和解决实际困难有机结合，贯穿教师培养、岗前和之后培训、管理全过程。突出针对性，坚持惩防并举、标本兼职，构建长效机制，建立教师信用档案，将师德失范行为关进制度“笼子”，遏制违反师德行为发展。突出示范性，定期开展评先评优工作，树立师德先进典型并加大对师德先进宣传力度，促进重德养德良好风气的形成。

　　2.推进师范教育健康发展。重点从优化师范教育布局结构、改进师范生招生模式、提升新师资培养层次、提高师范生培养质量等四方面推进。在优化师范教育布局方面，要构建以师范院校为主体、综合性大学参与、本科和研究生教育为主的教师教育体系。在改进师范生招生模式方面，支持高校办好师范类专业，增强师范类专业招生吸引力，调动学校和学生“两方面”积极性。主要解决优秀高中毕业生报考师范专业积极性不高、高校举办师范专业积极性不高的问题，提出要扩大师范生免费教育规模，加强本土化培养；提高师范类专业生均经费拨款标准，提高高校办师范专业的积极性；加大师范生就学支持力度，吸引优秀高中生报考师范专业。在提升新师资培养层次方面，提出扩大专科层次幼儿园教师培养规模，本科层次小学教师培养规模，硕士研究生层次普通中学、中职学校教师培养规模，扩大基础教育、职业教育校长教师教育博士招生规模。在提高师范生培养质量方面，提出实施“卓越教师培养计划”，开展师范专业认证，分类推进教师培养模式改革，为学校输送优质的师范专业师资。