为进一步推进全国外专系统引智信息化建设工作，全力打造数字引智，不断提高全国外专系统现代信息技术应用水平，促进引智工作持续稳定协调健康发展，结合引智工作实际，制定本纲要。

        一、国家数字引智的重大意义、指导思想和建设原则

        （一）重大意义

        党中央、国务院高度重视信息化工作。习近平总书记强调，没有信息化就没有现代化。党的十八大报告明确把“信息化水平大幅度提升”作为全面建成小康社会的目标之一。当前，引智事业发展已经进入重要战略机遇期，引智工作要围绕国家重大发展战略，更加注重引进高端急需紧缺人才，更加注重提升出国（境）培训质量效益。在这种形势下，全国外专系统要深刻认识信息技术带来的新机遇、新挑战，全面领会中央对加强信息化工作作出的新战略、新部署，以更大的力度、更高的标准，深入推进信息化工作，充分运用“大数据”“互联网+”等先进理念、技术和资源，建设数字引智，全面提升引智事业信息化水平，推进传统工作模式向“互联网+政务”转变，促进信息资源共享，提升公共服务效能。

        多年来，全国外专系统一直致力于将引智信息化建设作为提升自身服务管理水平的重要手段，经过积累，信息化水平逐步提高，引智资源数据中心和信息化数据标准体系初步建成，办公网络与基础设施建设初具规模，相关业务应用系统基本建成，在日常管理及业务工作中发挥了重要作用，提高了办公效率。但是，目前工作中仍然存在一些问题，如系统建设整合不足、数据联通不畅，信息技术对引智工作的支撑不够全面深入，难以满足政府职能转变要求等，需要认真加以解决。

        （二）指导思想

        全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕人才强国战略和引智中心工作，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以国家信息化建设总体规划要求为指导，以业务应用创新为动力，以数据整合利用为抓手，以完善网络建设和安全防护为依托，大力运用先进的信息技术手段，持续完善、不断发展，强化引智工作信息化基础和应用能力，提升引智工作服务效能与管理水平，加快政府职能转变，为促进引智工作科学化和现代化提供有力支撑。

        （三）建设原则

         建设国家数字引智，要坚持“统筹规划、服务主导、资源共享，安全高效”的建设原则。