2026年1月10日,中国人民大学评价研究中心在文化大厦召开“2025 年中国高等教育、职业教育标识性概念及‘综改’媒体声誉指数发布研讨会”。多位高影响力学者和知名媒体人参会,包括中国高等教育学会学术咨询发展委员会委员王小梅、《人民日报》政治文化部副主任赵婀娜、全国高校信息资料研究会副会长陈志文、清华大学教育学院教授李曼丽、北京大学教育学院院长蒋凯、《中国青年报》教育科学部副主任梁国胜、《中国高等教育》编辑部主任万玉凤及部分媒体朋友。会上评价研究中心重磅推出“2025年中国高等教育十大标识性概念”和“2025年中国高等职业教育十大标识性概念”。
经与会专家深度研讨与积极票选,分类推进高校改革发展、学科专业优化调整、教育强国建设、优本扩容、一体推进教育科技人才发展、科技创新与产业创新深度融合、自强卓越的高等教育体系、人才供给适配性、中国自主知识体系建构、人工智能助力教育变革十大热词突围入选2025年中国高等教育十大标识性概念。

“新双高”、市域产教联合体、行业产教融合共同体、高技能人才集群培养计划、职教本科扩容、职业教育专业教学标准、“人工智能+”职业教育、高水平职教出海、“本升专”、高等职业教育资源下沉到市县、职业学校办学能力评估十大热词突围入选2025年中国高等职业教育十大标识性概念。

在圆桌讨论环节,与会专家和评价研究中心成员围绕上述标识性概念的内涵与外延展开深入研讨,结合过去一年中国高等教育与职业教育领域的重要事件及未来发展趋势,分享了各自见解,并就如何进一步凝练标识性概念提出了宝贵的学术建议和工作指导。
中国人民大学评价研究中心执行主任周光礼教授在总结中向各位专家致以诚挚感谢。他指出,标识性概念是构建中国自主知识体系的关键组成部分,对于把握当前教育发展路径、引领未来教育改革方向具有重要价值。周光礼教授表示,中国人民大学评价研究中心将继续立足本职,深入参与高校治理,积极融入国家高等教育治理体系,并逐步推动在全球高等教育治理中发挥引领作用,为构建具有中国特色的人文社会科学评价体系持续努力,携手共创未来。
2025年度高等教育十大标识性概念
2025年是中国高等教育发展的关键一年,多项国家级重磅政策的出台与实施,标志着中国高等教育改革进入系统化布局、加速推进的新阶段。评价研究中心结合《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等重要文件。评价研究中心以2025年发布的重大政策文本为依据,综合采集省部级教育要闻、中国知网高水平论文高频主题词、核心期刊年度重点选题等多源信息,经内部专家论证、学术同仁票选、权威专家复议后,推出以下10项2025年度高等教育标识性概念。
分类推进高校改革发展
《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确指出“分类推进高校改革发展”,强调高校分类发展是深化教育综合改革、服务国家战略需求的关键举措。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中再次提出“优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置”。
中国人民大学教育学院院长、评价研究中心执行主任周光礼教授认为,高校分类是推进高等教育治理现代化的前提与基础。为了实现“以分类促特色”的目标,中国高校分类逻辑需要进行战略性转换,由管理主义范式向多元共治范式转变。一是推进用户导向的分类,二是倡导描述性分类,三是实施多元多维分类。
学科专业优化调整
为主动适配新质生产力发展要求,2025年我国高等教育启动了新一轮学科专业调整优化行动,以“存量优化、增量精准”为原则,系统性重构学科专业体系。中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025-2027年)》,提出新兴学科孵化、存量优化、内涵更新和培养模式改革四大行动,为调整工作划定路线图。教育部在2025年度普通高校本科专业设置工作中,明确支持高校增设集成电路、AI、量子科技等战略性新兴产业相关专业,同时引导高校有序退出非优势专业。
中国学位与研究生教育学会副会长、教育部学位管理与研究生教育战略研究基地主任王战军教授认为,学科专业调整是高等教育适应时代变革、服务国家战略的关键举措,要以新观念引领新认识,以新认识催生新思路,以新思路推动新发展,为加快建设教育强国注入强劲动能。
教育强国建设
习近平总书记在2024年9月的全国教育大会上强调,建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑,必须朝着既定目标扎实迈进。《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》再次强调到2027年教育强国建设取得重要阶段性成效。
清华大学教育学院院长石中英教授认为,教育强国既指“教育强的国家”,也意味着“通过教育使国家强盛”,这两层意思具有统一性。从性质上说,教育强国不是一个单纯描述性概念,而是一个带有比较强烈价值预设和指向的理论命题,一个有关教育与国家功能性关系的理论命题。
优本扩容
近年来,国家层面在多个重要会议和权威文件中反复强调并部署“优质本科扩招”——从2024年中央经济工作会议,到2025年十四届全国人大三次会议上教育部部长怀进鹏的介绍,再到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,以及2025年中央经济工作会议进一步要求“增加优质高校本科招生”,这一系列高层声音和政策,充分体现了国家对扩大优质高等教育资源的坚定决心和系统布局。
清华大学教育学院副院长李锋亮教授认为,“推动高等教育提质扩容,扩大优质本科教育招生规模”显然是“十五五”期间高等教育建设的重中之重。当前我国优质高等教育的规模与经济社会发展的现状及愿景尚存在一定脱节,为此,应推动高等教育提质扩容,尤其需要以“共同富裕”为指引,向经济发展水平相对落后的地区进行精准的高等教育提质扩容。与此同时,要增加投入,让相应的大学进入“投入-发展-获得更多投入”的良性循环。