(一)基本原则。
——政府引导、市场运作。发挥政府在科技合作中的引导带动作用,加强组织协调,优化政策环境。坚持以效益为纽带,突出市场在科技资源配置中的主导作用,运用市场杠杆促进高新技术和先进成果的转移转化。
——突出主体、多方参与。突出企业在科技合作中的主体地位,引导企业加大科技合作投入,成为开放创新的主力军。发挥高校、科研院所在科技合作渠道、人才、平台等方面的优势,探索建立对外科技合作新模式,促进产学研深度融合。
——优势互补、互利共赢。发挥宁夏在产业、资源、政策、环境等方面的优势,利用好东部地区的技术、人才等优质科技资源,拓展合作领域,丰富合作形式,创新合作方式,相互促进,共赢发展。
——聚焦产业、突出重点。围绕自治区传统产业转型升级、优势特色产业提质增效和新兴产业培育壮大,以科技需求为导向,以产业关键共性技术为重点,开展形式多样的务实科技合作。
(二)发展目标。
构建起政府引导、企业主体、高校和科研院所广泛参与的开放创新合作体系;建立起横向联动、纵向衔接、定期会商、运转高效的开放创新长效机制;加强开放合作,引入东部地区优质科技资源,培育一批引领科技和产业发展的开放型创新领军企业,联合实施一批重大科技合作项目,引进培养一批创新型领军人才,共建一批研发平台和科技园区,形成一系列高效的科技合作政策体系和保障措施。通过东西部科技合作,宁夏利用东部地区科技资源的能力与效率明显提升,开放创新对主导产业和重点领域的支撑能力显著提高,各类创新主体和创新载体的引进消化吸收再创新能力明显提升。
二、主要任务
围绕煤炭、电力、冶金、化工、建材等传统产业改造提升,优质粮食、现代畜牧、酿酒葡萄、枸杞、瓜菜、农产品加工等特色产业做大做强,新材料、新能源、现代纺织、智能制造、精密铸造、大数据、互联网+、军民融合等新兴产业提速发展,生物制药、医疗卫生、生态环保、公共安全、社会管理等民生领域提质增效的科技需求,在技术研发、科技成果转移转化、科技型企业引进、创新平台搭建、创新创业载体建设、创新团队和领军人才引进、科技园区建设等方面,进一步加大与东部地区企业、科研院所、高校、科技服务机构及科技园区的合作力度,力争取得并转化一批重大科技成果,提升区域创新发展水平。