为有效督促省级政府履行教育职责，推进教育改革发展，近日，国务院办公厅印发了《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》（以下简称《办法》）。国务院教育督导委员会办公室负责人就相关问题回答了记者提问。
1.请介绍一下《办法》制定出台的背景和意义？
答：2010年，党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，提出“加强省级政府教育统筹”，“强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查”。2011年，国家教育体制改革领导小组办公室和教育部将《制定地方政府履行教育职责评价办法》确立为教育体制改革重大项目。党的十八大以来，党中央提出深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权。为了贯彻落实中央精神，国家教育体制改革领导小组办公室于2014年印发《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》。省级政府教育统筹权扩大后，国家如何衡量省级政府履行教育职责情况，如何督促省级政府加强教育统筹，优先发展教育事业，需要进行系统的制度设计。
教育督导作为教育管理的重要环节，在保障“两基”历史任务全面完成、推动国家重大教育政策项目落实、县域义务教育均衡发展、全面改善义务教育薄弱学校办学条件、农村义务教育营养改善计划实施等方面发挥了不可替代的作用。实践证明，充分发挥教育督导作用，是督促地方政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针政策，促进教育科学发展的重要抓手。
在这样的背景下，研究制定《办法》，建立对省级人民政府履行教育职责评价的制度，既十分必要，也具有可行性。2011年，教育部成立由有关部门专家及上海教科院研究人员组成的课题组，研究形成《制定地方政府履行教育职责评价办法研究报告》，为制定《办法》奠定了理论基础。在此基础上，我们借鉴其他行业做法，结合教育工作特点，考虑研究出台《办法》。希望通过《办法》的制定实施，加强事中和事后监管，推动省级人民政府依法全面正确地履行教育职责，确保国家教育方针政策的贯彻执行。
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