其中，在支持自主创业和灵活就业方面，将加强创业培训和服务，落实担保贷款、创业补贴、场地支持等政策，开展“中国创翼”大赛系列活动；完善灵活就业社会保障政策，推进新就业形态职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持多渠道灵活就业。

　　在促进重点群体就业方面，除了突出做好高校毕业生就业，还将稳定农民工特别是脱贫人口务工规模，加强地区间劳务协作和信息对接，推进劳务品牌建设，实施乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区就业帮扶行动。

　　失业保险“降缓返补扩”

　　“失业保险兼具社保和就业双重属性，也具有保生活、防失业、促就业三重功能。”据人社部失业保险司司长桂桢介绍，今年失业保险将进一步加大援企稳岗、技能提升、兜底保障力度。支持举措具体为“降、缓、返、补、扩”五方面：

　　降，即延续降低费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续实施一年，政策执行到2023年4月30日。一季度，阶段性降低失业保险费率政策已为企业减负347亿元。

　　缓，即加大缓缴社保费力度。阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策实施范围，从餐饮、零售、旅游3个特困行业企业，扩展至民航、公路水路铁路运输行业，将缓缴险种范围扩展至养老保险。

　　返，即提高稳岗返还标准。对不裁员少裁员的参保企业，返还一定比例失业保险费；倾斜支持中小微企业，明确返还比例从60%最高提至90%。一季度，已向39.3万户企业发放稳岗返还15.7亿元，惠及职工1080万人。

　　补，即加大职业技能培训补助力度。将技能提升补贴受益范围拓展至领取失业保险金人员；新增两项阶段性政策，向受疫情影响暂时无法正常生产经营的中小微企业发放一次性留工培训补助，允许基金结余较多的统筹地区提取4%左右的失业保险基金结余用于职业技能培训。

　　扩，即延续实施扩围政策。在持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作基础上，今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金，向参保失业农民工发放临时生活补助。