放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点；积极开展合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）试点；全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制……为构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，进一步激发各类市场主体活力，结合海南自由贸易港建设实际，近日，省发展改革委印发《海南省建设高标准市场体系实施方案》（以下简称《方案》）并指出，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为海南加快完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展、建设中国特色自由贸易港打下坚实基础。

　　海南省发展和改革委员会网站截图

　　《方案》明确，完善依法平等保护产权制度，依法惩治侵犯非公有制经济主体合法权益等相关犯罪。完善产权保护制度体系，加快建立数据产权基础制度和规范。审慎推进宅基地制度改革试点，建立健全农村产权交易市场运营体制机制，加快海口农村产权交易服务中心挂牌，健全覆盖全省的农村产权流转管理服务体系。

　　《方案》指出，推进要素资源高效配置。完善建设用地市场机制，探索增加混合产业用地供给，推行以“极简审批+对赌协议”为核心的标准地制度改革。积极推进集体经营性建设用地入市制度改革，完善集体经营性建设用地抵押融资政策，鼓励农村集体经济组织盘活闲置土地。同时，推动劳动力要素有序流动，实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点。按照常住人口规模优化配置基本公共服务，对接全国统一的社会保险公共服务平台，建立社保关系转移“一次申请、全程代办”制度。持续推进异地就医结算工作，实现“跨省通办”“一码通行”。