2.建立科技创新评价机制。在完善现有科技创新指标体系基础上，借鉴国际和国内主要科技创新评价指标，率先建立和发布科技创新指数，从科技创新资源、环境、投入、产出、溢出和驱动等方面，综合评价科技创新发展情况，通过实践，成为本市大众创业万众创新的统计改革示范区域。（责任单位：市统计局、杨浦区政府）

 （二）构建以市场为导向的科技成果转移转化机制

 3.实行严格的知识产权保护制度。支持示范基地开展知识产权行政管理和执法“三合一”机制，开展知识产权综合执法，建立知识产权维权援助网点和快速维权通道。依托上海市公共信用信息服务平台，率先建立知识产权信用体系，构建失信联合惩戒机制。充分发挥国家技术转移东部中心功能，提升知识产权转移转化交易功能。（责任单位：市知识产权局、市经济信息化委、市科委、市发展改革委、杨浦区政府）

 4.根据新兴产业的特点，研究制定促进“互联网+”、物联网等产业发展政策措施，支持示范基地试行对与互联网融合的医疗保健、教育培训等企业的新监管模式，打通科技与经济结合的通道。（责任单位：市经济信息化委、市科委、市卫生计生委、市教委、杨浦区政府）

 5.建立“双创”小巨人工程，探索基于商业模式创新和风险投资评价下的“双创”小巨人评价机制。（责任单位：市科委、杨浦区政府）

 （三）实施激发市场创新活力的收益分配制度

 6.创新国资创投管理机制。允许符合条件的国有创投企业建立跟投机制，按照市场化方式确定考核目标及相应的薪酬水平。简化国有创投企业股权投资退出程序，试行国有创投企业在国有资产评估中使用估值报告，实行事后备案。（责任单位：市国资委、市发展改革委、杨浦区政府）

 （四）支持各类专注于创新型企业的投融资机构集聚发展