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《2025年全国教育事业发展统计公报》发布——从数据解码教育发展
2026-07-13 16:59:56    光明日报记者 晋浩天    神州学人网    


  教育部日前发布《2025年全国教育事业发展统计公报》。公报显示,2025年,全国共有各级各类学校44.07万所,各级各类学历教育在校生28040.43万人,专任教师1870.10万人。学前教育毛入园率92.90%,九年义务教育巩固率96.10%,高中阶段毛入学率92.00%,高等教育毛入学率61.30%。

  这份“基本家底”,浓缩了中国教育的当下与走向——它既是一份发展答卷,更是一把民生标尺。这份公报里藏着怎样的教育发展密码?释放了哪些教改信号?带着这些问题,我们邀请相关专家学者从学段拆解这份年度教育“成绩单”。

  学前教育:“入园贵”问题得到有效缓解

  公报显示,全国共有幼儿园23.19万所,其中普惠性幼儿园20.31万所,占全国幼儿园总数的87.57%。全国共有学前教育在园幼儿3225.52万人,其中普惠性幼儿园在园幼儿2951.07万人,占全国在园幼儿的91.49%。全国共有学前教育专任教师261.26万人,专任教师中专科及以上学历比例96.05%。


  【专家解读】

  中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员孙蔷蔷:

  从公报来看,我国普惠性学前教育资源供给持续扩大,公益普惠底色更加鲜明。普惠性幼儿园占比和普惠性幼儿园在园幼儿占比稳中有升,以普惠性资源为主体的办园体系已基本形成,“入园贵”问题得到有效缓解。同时,专任教师学历结构明显优化,师资队伍建设取得积极成效。专任教师总量随在园幼儿规模的变化有所调整,专科及以上学历教师比例较上年进一步提升,为保育教育质量提升提供了人才支撑。

  更重要的是,我国学前教育内涵建设步伐加快,质量提升进入新阶段。在巩固普及普惠成果的基础上,下一步应着力推动优质普惠资源在城乡、区域之间的均衡配置,加强教师能力建设,规范办园行为,提升保教质量,更好满足人民群众“上好园”的期盼。


  义务教育:教师学历结构持续优化

  全国共有义务教育阶段学校18.00万所,义务教育阶段招生3314.55万人,在校生15687.63万人,专任教师1069.76万人。

  其中,全国共有普通小学12.83万所。另有不计校数小学教学点4.23万个。全国小学阶段教育招生1461.74万人,在校生10178.29万人,毕业生1860.51万人。全国共有小学阶段教育专任教师645.82万人,生师比15.76:1;专任教师学历合格率100.00%,专任教师中本科及以上学历比例85.30%。

  全国共有初中5.16万所(含职业初中4所)。全国初中阶段教育招生1852.81万人,在校生5509.34万人,毕业生1723.74万人。全国共有初中阶段教育专任教师423.95万人,生师比13.00:1;专任教师学历合格率99.98%,专任教师中本科及以上学历比例95.51%。


  【专家解读】

  陕西师范大学教育学部教授胡金木:

  对比往年数据,可以发现我国义务教育取得了巨大成绩,为教育强国建设提供了坚实的基础。专任教师数量总量趋稳,结构优化。如:与“十四五”初期相比,2025年专任教师为1069.76万人,总量变化不大,小学阶段生师比优化至15.76:1,初中阶段生师比优化为13.00:1;更为可喜的变化是,教师学历结构持续优化,小学阶段本科以上学历比例从2021年的70.30%跃升至85.30%,初中阶段本科以上学历比例达95.51%。下一步,义务教育应加大硕士层次及以上高学历教师的招聘,探索学段内教师的贯通调配。

  同时,人口变动带来的结构调整压力依然存在,小学阶段加速收缩,初中阶段在校生持续增长,人口高峰正全面传导至初中。这就需要站在长远视角调配初中阶段的资源供给,通过多种方式调配资源与优化布局,以切实扩充初中阶段教育资源。

  需要说明的是,初中阶段在平稳渡峰后,学生数也会回落,这为系统性推进小班化、实施因材施教创造了“窗口期”。生师比的优化、闲置校舍资源的释放,为教师关注学生个体、改善办学条件提供了更多可能。


  高中阶段教育:从规模普及到分类特色发展

  全国共有普通高中1.61万所。全国普通高中教育招生1074.93万人,在校生3039.50万人,毕业生924.61万人。全国共有普通高中教育专任教师237.20万人,生师比12.81:1;专任教师中本科及以上学历比例99.47%。

  全国共有中等职业学校6741所。全国中等职业教育招生369.93万人,在校生1118.77万人,毕业生404.92万人。全国共有中等职业教育专任教师70.32万人,生师比15.91:1;专任教师中本科及以上学历比例97.59%;“双师型”专任教师占专业(技能)课程专任教师比例57.49%。



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