从2024年4月起，在日本国立大学上学的留学生可能会发现学费上涨。

　　据《日本经济新闻》报道，日本文部科学省于3月底修改了国立大学学费规定，从4月开始取消对外国留学生收取学费的上限。这一修改将影响日本的86所国立大学。

　　目前日本国立大学学费的标准金额是每年535800日元（约合人民币25574元），文部科学省允许各大学在此基础上最高提高20%至642960日元，留学生和日本学生的学费相同。取消了上限后，留学生需缴纳的学费将与本地学生拉开差距。

　　在澳大利亚、美国、加拿大等热门留学国家，留学生学费一直高于本地学生。经济合作与发展组织（OECD）2022年统计显示，在美国的留学生学费比本地学生高出50%，加拿大和澳大利亚则达到100%。

　　日本文部科学省官员认为由于日本并非留学费用最高的国家，因此学费上调不会对海外人士选择日本留学造成负面影响。澳大利亚墨尔本大学公布的2024年收费表显示，文科学士学位留学生一年的学费最低为39080澳币（约合人民币184438元）。

　　日本一所国立大学的官员表示增收的费用将用于改善留学生的学习环境、升级设施。日本媒体则指出，留学生与日本国内学生有不同的需求，包括语言培训、外语论文写作支持、完善学生宿舍等。

　　用提高学费来改善留学生学习条件、增加日本大学的国际吸引力是日本加快大学教育国际化的一部分。

　　去年3月，日本政府宣布目标在2033年让外国留学生人数升至40万。除了给大学创收，吸引更多留学生、让留学生在日本就业也能有助缓解日本人口老龄化带来的劳动力不足问题。40万的目标公布后，日本政府教育未来创造会议提出为加大对日语培训和咨询体制的投入，需要考虑灵活设置大学学费。

　　大学教育国际化的提法在日本已经持续了近20年，但国际化进程非常缓慢。相比其他发达国家，日本大学的留学生占比明显不足。即便到2022年，东京大学的留学生比例仅为2%，英国剑桥大学则为24%。

　　2008年，日本政府提出到2020年将留学生人数提高到30万。这一目标在新冠疫情前实现，2019年日本的留学生人数达到31万。但新冠疫情中的边境管控措施冲击了日本留学市场。

　　日本学生支援机构（JASSO）统计显示，2022年日本的留学生人数为23.11万，比2021年下降4.7%。而2020年和2021年，日本的留学生人数已经跌至30万以下，且逐年下降。

　　日本的留学生主要来自中国、越南、尼泊尔、韩国和印度尼西亚。中国学生人数最多，2022年为10.39万，占留学生总数的近一半。受疫情影响，除尼泊尔之外，其他所有国家2022年在日本留学的人数都出现下跌。

　　但疫情并非影响日本大学国际化进程的唯一因素。从全球大学排名上，日本近年来的表现差强人意。

　　《泰晤士报高等教育》每年对全球1000多所大学进行排名，也是全球公认的四大排名榜之一。排名的综合实力榜参考大学的教学、研究环境、国际视野等多项指标。

　　从2016年到2023年，日本每年只有两所大学进入综合实力榜单前200名，分别为东京大学和京都大学。