与此同时，《意见》对生活性服务业也着墨颇多，明确提出要提升养老托育、社区家政、健康服务、文化旅游等领域的能级。近年来，我国生活性服务业发展迅速：2025年服务零售额比上年增长5.5%，快于商品零售；全国已建设一刻钟便民生活圈8132个，服务社区居民1.68亿人；全国老年助餐点达到7.5万个，千人口托位数达到4.73个。从“有地方住”到“住得好、住得值”，从“吃饱”到“吃得健康、有特色”，百姓对生活性服务的需求正在升级。
《意见》提出了一个清晰的目标：到2030年，服务业总规模突破100万亿元。从目前的81万亿到100万亿，挑战在哪里？谭永生认为，生产性服务业中的科技服务和商务服务是重中之重，而生活性服务业中的居民服务和养老托育则是民生关键。
谭永生：实现这个目标非常清晰，是完全能够实现。生产性服务业更需要在科技服务业和商务服务业这两大板块更应该加力。尤其是科技服务业里面的研发设计、知识产权、科技成果转化等，商务服务业里面的法律咨询、人力资源管理，相对来说发展不太够，它的潜力非常大。生活性服务业方面，我认为居民服务和养老托育服务是未来发展的非常重要方面，比如家政服务、养老、托幼，这都是我们目前面临的短板，更应该加大力度发展。
这次的政策和以往有什么不同？如何避免政策的“大水漫灌”，真正实现精准发力？高宝华认为，分层分类与“放活管好”是关键。
高宝华：分层分类立足产业属性，对生产性服务业、生活性服务业差异化施策，不断培育服务业新增长点，破除“一刀切”弊端。“放活管好”坚持有为政府与有效市场相结合，在放宽准入、丰富场景、激发活力的同时，强化规则监管与风险防控，实现发展与监管并重。告别“大水漫灌”，政策精准度集中体现为靶向发力、供需适配。
值得一提的是，《意见》专门用一个章节部署服务业的“数智化、标准化、融合化、国际化”提升，提出深入实施“人工智能+”行动，加快工业软件创新突破。在谭永生看来，这是提升“中国服务”全球竞争力的关键所在。
谭永生：这有助于推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，加速构建现代化产业体系，培育国际竞争新优势，提升“中国服务”全球竞争力。
从社区家政到养老托育，从软件信息到供应链金融，《意见》既瞄准了产业升级的“硬支撑”，也回应了百姓日常生活的“软需求”。可以期待的是，随着各项举措落地，未来我们将享受到更专业、更便利、更高品质的服务，而“中国服务”这张名片，也将越擦越亮。
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