第十二条（投诉）投诉人就本办法列举的违法行为申请立案查处的，应当提交申请书、权利证明、被侵权作品（或者制品）以及其他证据。

　　申请书应当说明当事人的姓名（或者名称）、地址以及申请查处所根据的主要事实、理由。

　　投诉人委托代理人代为申请的，应当由代理人出示委托书。

　　第十三条 （受理） 著作权行政管理部门应当在收到所有投诉材料之日起十五日内，决定是否受理并通知投诉人。不予受理的，应当书面告知理由。

　　第十四条 （承办）立案时应当填写立案审批表，同时附上投诉或者举报材料、上级著作权行政管理部门交办或者有关部门移送案件的材料、执法人员的检查报告等有关材料，由本部门负责人批准立案并指定两名以上办案人员进行调查处理。

　　办案人员与案件有利害关系的，应当自行回避；没有回避的，当事人可以申请其回避。办案人员的回避，由本部门负责人批准。负责人的回避，由本级人民政府批准。

　　第十五条 （紧急措施）执法人员在执法过程中，发现违法行为正在实施，情况紧急来不及立案的，可以采取下列措施：

　　（一）对违法行为予以制止或者纠正；

　　（二）对侵权复制品和主要用于违法行为的材料、工具、设备等依法先行登记保存；

　　（三）收集、调取其他有关证据。

　　执法人员应当及时将有关情况和材料报所在著作权行政管理部门，并办理立案手续。

　　第十六条（取证） 立案后，办案人员应当及时进行调查，并要求法定举证责任人在著作权行政管理部门指定的期限内举证。

　　办案人员取证时可以采取下列手段收集、调取有关证据:：

　　（一）查阅、复制与涉嫌违法行为有关的文件档案、账簿和其他书面材料；

　　（二）对涉嫌侵权复制品进行抽样取证；

　　（三）对涉嫌侵权复制品先行登记保存。

　　第十七条 （出示执法证件） 办案人员在执法中应当向当事人或者有关人员出示由国家版权局或者地方人民政府制发的行政执法证件。