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5月
★2023脱贫地区农副产品产销对接会在京开幕
5月18日,2023脱贫地区农副产品产销对接会在北京的全国农业展览馆开幕。此次产销对接会以“发挥‘832平台’产销对接作用 做好脱贫地区‘土特产’文章”为主题,采取线下+线上相结合方式同步进行。
★四部门推动招标投标法和政府采购法修订
5月31日,财政部等四部门联合印发了《关于做好2023年降成本重点工作的通知》。其中提出,要积极推动招标投标法和政府采购法修订,健全招标投标和政府采购交易规则,进一步规范政府采购行为,着力破除对不同所有制企业、外地企业设置的不合理限制和壁垒。
6月
★国务院提出在自贸区和自贸港试点单一来源采购方式的新规
6月1日,国务院印发了《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》。其中提出,试点地区的采购人如采用单一来源方式进行政府采购,在公告成交结果时应说明采用该方式的理由。
★财政部对政采等罚款如何缴纳发布新规
6月15日,财政部发布了《关于财政部罚没收入收缴管理有关事宜的通知》,对财政部政府采购罚没收入、会计和评估监督管理罚没收入的收入项目、缴库方式和票据使用等作出规定,明确上述罚没收入实行直接缴库。
★《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》公布
6月26日,审计署受国务院委托,向十四届全国人大常委会第三次会议作了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示,PPP项目存在入库环节审核不严等问题;在政府购买服务方面存在政商关系边界不清、公器私用问题。
★四部门要求开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作
6月28日,财政部等四部门印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》。其中要求,清理违法设定与招标投标、政府采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等;排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购活动,如违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式,或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与招标投标、政府采购活动等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法。
7月
★财政部明确政采领域未取消保证金政策
7月11日,财政部公布了对全国人大代表刘璠相关建议的答复函。其中明确,政府采购领域目前并未取消保证金收取政策。未来,财政部将继续推进政府采购领域信用体系建设,在探索开展对采购代理机构、评审专家、供应商的信用评价基础上,研究建立政府采购信用评价指标和标准体系,并在政府采购法修订工作中统筹考虑进一步加强对供应商违法行为的惩戒措施。
★财政部将规范最低评标价法适用范围
7月11日,财政部公布了对全国人大代表熊建明相关建议的答复函。其中明确,财政部将进一步加强政府采购需求管理,强化采购人主体责任,要求采购单位合理确定采购需求和最高限价,科学选择采购方式和评审方法,避免在需求不清的情况下以最低价成交而导致无序竞争。同时,将完善政府采购交易制度,规范最低评标(审)价法的适用范围,并授权评标委员会拒绝不合理低价,遏制恶性低价竞争。
★《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布
7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布。其中提出,要加大政府采购创新产品力度,发挥首台(套)保险补偿机制作用,支持民营企业创新产品迭代应用。
★国务院要求明确政采境内生产产品标准
7月25日,国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》。其中提出,要保障外商投资企业依法参与政府采购活动,尽快出台相关政策措施,进一步明确“中国境内生产”的具体标准。研究创新合作采购方式,通过首购订购等措施,支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品。推动加快修订政府采购法。开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查,依法查处对外商投资企业实行差别待遇等违法违规行为,适时通报典型案例。外商投资企业如认为政府采购活动使其权益受到损害,可依规提起质疑和投诉,各级财政部门应依法受理并公平处理。
★军委装备发展部开展装备采购招标评审专家违规违纪清查整肃治理活动
7月26日,军委装备发展部发布了《关于征集全军装备采购招标评审专家违规违纪线索的公告》,决定开展装备采购招标评审专家违规违纪清查整肃治理活动,以营造装备采购招标评审良好生态。
★东北三省一区公共资源交易平台技术对接工作正式启动
7月21日,黑龙江省、辽宁省、吉林省和内蒙古自治区三省一区公共资源交易区域一体化合作推进会在黑龙江省哈尔滨市召开。会议研究审议了《东北三省一区公共资源交易区域一体化合作推进方案》,就下一步开展合作的模式、内容进行了深入地交流研讨,同时开展了三省一区四个公共资源交易平台互联互通的具体技术对接工作。
★八部门出台促进民营经济发展近期若干举措
7月28日,财政部等八部门联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。其中明确,要延长提高政府采购工程面向中小企业预留份额政策期限,并为中小企业参与采购活动提供便利。
★中方重申愿尽快加入世界贸易组织《政府采购协定》
7月29日,财政部发布了第九次中法高级别经济财金对话联合情况说明。其中明确,双方支持开放、非歧视和透明的公共采购环境。中方重申愿尽快加入世界贸易组织《政府采购协定》(以下简称GPA),并将继续为加入该协定而努力。法方鼓励中方尽快加入GPA。
8月
★黄河流域政府采购协同发展工作研讨会在山东省东营市举行
8月17日,黄河流域政府采购协同发展工作研讨会在山东省东营市召开。研讨会以“一网联通 政采先行 数字赋能 沿黄共赢”为主题,汇聚各方智慧,共同推动流域内政府采购交流合作、加大政府采购数据共享应用和业务协同创新。
★财政部强化中小企业政采支持政策
8月20日,财政部印发了《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》,要求各地不折不扣地落实支持中小企业发展的各项财税政策,为推动中小企业高质量发展提供有力保障。其中强调,要强化中小企业政府采购支持政策,严格落实预留份额、价格评审优惠政策措施,工程采购项目向中小企业预留份额阶段性提高政策延续至2025年年底,积极推进政府采购电子化。
★八部门要求加快实施政采支持绿色建材政策
8月22日,财政部等八部门联合发布了《建材行业稳增长工作方案》,要求加快实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策,对绿色建材产品应采尽采、应用尽用。
★上半年政府采购发力精准
8月30日,财政部发布了《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》。其中表示,上半年政府采购精准发力,优化完善政策制度,降低参与采购活动成本,积极推进“政采贷”,着力为经营主体纾困解难。