在“双创”热潮中，杭州尤其注意到，扶持政策不能“大水漫灌”，而要“精准滴灌”，更应让有限的财政资金发挥“四两拨千斤”的杠杆作用、乘数效应，撬动全社会创造活力。小小一张电子“活动券”，就体现了这种杠杆的撬动力度。在杭州，已有16万多名创业者用上“活动券”，低成本参加各类创新创业辅导，带动150多家服务机构举办“双创”活动。政府部门用在兑现“活动券”上的资金，累计已达400多万元，但产生的影响和效果远大于此。有一个数字可为佐证，2015年杭州日均举办的创业活动是4.5场，现在则达到12.3场。这些活动更为创业者提供交流沟通平台，架起合作的桥梁，对于打造具有杭州特色的创业创新生态发挥了重要作用。

　　创新创业的“杭州样本”，反映出这样一条清晰的发展思路：只有数量众多的市场主体真正发挥力量、迸发活力，而不仅仅局限在一家一户的众创空间、孵化器单打独斗，才有可能真正形成全域创新的格局，形成有利于创新创业的完整生态体系，吸引和留住创新创业最为宝贵的人才资源。

　　（作者为本报浙江分社记者）

　　《 人民日报 》（ 2019年06月18日 05 版）