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教科文组织将成为“政府间缔约国大会”的秘书处,该机构为保障和监督《公约》执行而设立,每两年举行一次会议,并将向那些愿意签署并承担《公约》规定义务的国家(“缔约国”)提供指导(包括意见建议、方针路线和良好做法的分享)。
《公约》将如何为更具包容性的高等教育体系做出贡献?
对于那些决定签署《公约》的国家,《全球公约》将是防止人才外流的有力工具,因为这些国家将致力于建立各种机制,使那些在国外获得的学位或学历更容易在本国得到承认。
该公约还将帮助移民在新的定居国获得高等教育,因为它规定缔约国必须设立相关机制,使难民能更加便捷地得到教育资历承认,即使他们无法提供能够证明自己资历的文件。
制定新的《全球公约》的过程是什么?
《全球公约》的设想很久之前就被提上了教科文组织的议事日程。一项可行性研究指出,全球范围内对改善外国教育资历认可的需求高涨,迫切需要制定一项《全球公约》来回应这一需求。这项研究结束后,正式起草程序于2011年开始了。为此,教科文组织于2016年成立了起草委员会,委员会由来自世界各个地区的专家组成,并于2017年6月完成了初稿。
随后,草案于2017年至2018年在会员国间传阅以征求意见,教科文组织在2018年12月和2019年3月举行的两次政府间会议上提交了修订过的草案以供讨论。
在3月的会议上,来自约150个会员国的260多名技术和法律专家批准了该草案。该草案提交到2019年11月的教科文组织大会第40届会议并表决通过。